Финансы

сущность, функции, структура, управление

Либеризация экономики

Был взят курс на либерализацию экономики. В 1991 г. Правительство РФ (и.о. премьер-министра Е. Т. Гайдар) объявило об освобождении (либерализации) цен от государственного регулирования с 1 января 1992 г. Одновременно Правительство стало предпринимать меры по ограничению и отмене системы централизованного материально-технического снабжения предприятий и отраслей, отмене государственного дотирования убыточных отраслей. Был упразднен Госплан, отменено государственное планирование экономики. Государственные предприятия подверглись приватизации (переводу из государственной собственности в частную). На месте государственных предприятий возникли различного рода акционерные общества, фирмы с иностранным капиталом, арендные и малые предприятия. Возникли структуры рыночной экономики: коммерческие банки, биржи, фонды, фирмы, концерны и т. п. Стало сокращаться производство.
В условиях упадка производства образовался товарный дефицит. Либерализованные (отпущенные) цены стали резко расти, вызывая социальное недовольство. Началась безудержная инфляция. Сократились расходы государства на здравоохранение, образование, культуру, социальное обеспечение.
За годы проводимых реформ (1991—2000 гг.) в стране либерализованы ценообразование, внешняя торговля, проведена массовая приватизация торговых, промышленных предприятий и сферы услуг. Колхозы и совхозы были в большинстве преобразованы в акционерные общества и фермерские хозяйства. Однако экономика страны осталась в глубоком кризисе, проявлениями которого стали спад производства, рост цен, инфляция и безработица. Уровень внутреннего валового продукта (ВВП) за 1991—2000 гг. сократился по сравнению с 1990 г. на 40%. Начался резкий спад инвестиционной деятельности, сопровождающийся оттоком российских капиталов за рубеж. В стране стал разрастаться кризис неплатежей. Государственный бюджет из года в год оставался дефицитным. Крупномасштабными стали внешние займы.
Государственное регулирование экономики в период рыночных реформ было малоэффективным. Рыночная экономика усилила роль финансов на микроуровне и ослабила роль
финансов в развитии экономики на макроуровне. Финансовая политика стала неустойчивой, зависящей от кризиса.